这两场会,有一个共同点,就是都立足于投资者保护工作。
在深圳召开的联席会议,证监会副主席阎庆民强调,做好投保工作,要从五个方面着力:第一,政治站位要高;第二,机制建设要有效,要打好“协作牌”,下好“联动棋”;第三,基础工作要稳;第四,开展工作要专;第五,工作作风要实。
在南京召开的座谈会,证监会主席助理黄炜表示,证券市场投资者损害赔偿制度完善是资本市场的一项基础性、根本性工作,是实现对投资者保护的关键环节。要立足于我国证券市场以散户为主的投资者结构特点,针对中小投资者处于市场弱势地位的实际情况,进行专门的制度安排,提供专门的法律保障。
投资者保护工作是资本市场一项重要的基础性工作,并且贯穿于资本市场的方方面面。特别是面对我国以中小投资者为主的这一特征,如果他们的合法权益得不到充分保护,因违法侵权行为受到损害而不能够便捷、及时地获得经济赔偿或补偿,必然会影响到上亿投资者及其家庭的切身利益。
所以,长期以来,证监会高度重视对投资者特别是对广大中小投资者的保护,始终将保护投资者合法权益作为根本使命,在制度建设、教育服务、行权维权等方面,创新实施了一系列惠民举措,让人民群众对投资者保护工作看得见、摸得着、感受深。
这是资本市场监管工作贯彻“坚持以人民为中心”的发展思想的根本方向和要求。
当然,投资者保护,不仅仅是为投资者“解扣子”,更重要的是为投资者“指路子”。
笔者认为,“指路子”同样是一项系统性工作,而其中之一,就是当投资者的合法权益受到侵害之后,如何维护自身的权益。
这给监管机构提出了更多的要求,比如,如何支持投资者维护自身民事权益,如何进一步完善证券领域的民事诉讼制度机制,如何发挥仲裁、调解等社会机制在投资者损害赔偿方面的功能作用。
保护投资者合法权益,这项工作关系到投资者对资本市场的信心,是资本市场长期健康稳定运行的基石。如今,“一体两翼”的投保体系已经形成,并且发挥着重要作用。但是,投资者保护工作依然任重而道远,未来仍面临着不少挑战。